第二百二十三章：确定边界
劝进的戏码结束之后，晁盖愉快的召集众文臣武将到城外军帐内议事
自己的领地一共才六路十三府三十四州，治下人口刚刚超过一千五百万现在称皇，晁盖自己都丢不起这个人
如今大宋衰微，群雄割据之势已经明朗必须趁乱跑马圈地，先圈占地盘，后期再说管理
晁盖召集众人便是安排圈地之事，先确立好自己的势力边界
“传令史文恭，东北金辽之战仍在继续，们暂时不去插手，固守东北长城边界
“传令林冲，尽快拿下云地九州，”
“拿下云州之后，云天彪云风骑驻守大同呼延灼部继续西进，趁机夺取辽国河套边境的包头城，实现与西夏接壤”
“董平神武军南下朔州，攻取太原杨志苍狼军携带攻城大炮自大名府北上，自常山向西，过阳泉关，同攻太原”
“武松虎贲军自洛阳出兵，攻打田虎，拿下河东郡”
“鲁达金刚军经许昌、平顶山、南阳，攻克并镇守襄阳”
“刘唐背巍军经周口、驻马店、信阳、攻克并镇守孝感”
“神机卫、鹰扬卫驻守开封，就地扩编为满编所需兵源自西军俘虏中招纳”
“众位，们还有七天时间准备，十一月五日，物资齐备之后，立刻出发行动，春节前希望听到们已经达成预定目标的消息，有没有信心？”
晁盖给各军安排好任务之后，扫视众将询问道
“首战用，用必胜！”
众将长身直立，握拳拍在胸口高声应道
“很好，冬天攻城固然残酷，但是有火炮助阵，相信们能完成任务去吧！”
现在各军编制和装备都处于碾压状态，不需要晁盖事事亲力亲为，也不会吃亏是时候放手让们去独当一面了
“领命！”
随着晁盖挥手，公孙胜、魏辅梁去协调五军都督府准备后勤物资，众将也回去盘点兵力
剩下吴用、宋江等文臣，晁盖和们商议东京城的管理问题
吴用还是小看这个百万人口大城市的复杂程度了
一般的城池，无为而治，只要给官府交税，官府维持基本治安便可
但是东京这种百万人口大城不一样，管理的复杂程度超乎想象即便以吴用的头脑，也是搞的焦头烂额，有种无从下手之感
首当其冲的就是百万人口的吃饭问题
往年惯例，每年各地要向东京城内输送漕粮也就是每月就要耗粮目前这些粮草都是晁盖从系统中兑换供应，但晁盖不可能永远给大家免费施粥
第二，就是财政缺钱
以前只是梁山一地，财政还有盈余多了登州之地后，靠着青岛市舶司的收入，还能勉强维持平衡现在地盘扩张这么大，还坚持“免除两年赋税”的政策，财政缺口实在太大了，维持官府运转的钱都不够
总不能另立新名目征税吧？
那不成失信于民，自己打自己脸了吗？
或者继续抄家？
不但容易落下血腥之名，又能维持多久？
第三，就是东京城肉眼可见的萧条
城市居，大不易，柴米油盐酱醋茶，衣服、首饰、奢侈品等等，都需要钱
城市居民如果赚不到钱，很快就会陷入贫困百姓没有消费能力，市场也就陷入萧条
东京城是大宋最重要的商品集散地，也是最大的商业税城市，但战争和富人外逃之后，即便现在晁盖免除了所有人两年的赋税，市场没有外力刺激，依然半死不活，看起来非常冷清
“们啊，想的还是太多，心也有些急了”
晁盖哈哈一笑，心中早已有了一些计划
“天王哥哥，现在急的嘴上长火泡，就别打趣了，快给些指点吧”
吴用也就是在晁盖面前，才放下智珠在握、风轻云淡的架子，一心求教道
“没什么高见，只是劝心放宽点而已先满足百姓的衣食住行，其都慢慢来”
从1115年7月起兵，到现在1117年10月攻占攻占东京汴梁，两年多的时间，大家的身份变化太快，胜利也来的太快，所以整个梁山的人都习惯了快节奏的处事方式
而实际上，这个时代依然以慢节奏为主，处理一件事情慢的吓人处理东京城的事情也无需急于求成
“抓大放小，抓民生放经营，抓建设放管理，两年之后再看，这东京城依然繁华”
晁盖笑道
“天王哥哥，就再详细讲讲”
吴用恭敬道
宋江也一副很感兴趣的样子
“所谓抓大放小，意思就是官府只抓关系国计民生的重大事项，拿柴、米、油、盐、酱、醋、茶来说盐、茶最为贵重，因此实行专卖其几项却可以让民间自行经营”
“所谓抓民生放经营就是重点做好百姓衣食住行保障，其的各项经营，采取无为而治，任由们自行发展”
“所谓抓建设放管理就是官府多去投资建设工厂，但官员少插手管理”
“如此一来，官吏少些吃拿卡要的明目，百姓宽松，官府也少些公务”
“按照这三条方针，们首先要做好粮食供应会每月初将50万石粮草存入官府粮仓用以平息城内粮价让不愿丢脸去城外领取救济粥的人也能享受到梁山到来的福利”
晁盖从东京攫取了40万天命值，兑换50万石粮草花费25万点，自己还赚
“哥哥高义”
吴用拱手道如今群雄割据，刀兵四起，没了江南、湖广、关中等产粮大户的供应，东京城想要养活百万居民的粮食必然难以凑齐，除了天王哥哥，恐怕没人能在不收税的情况的，继续保持东京人的口粮
“吃饱之后，就得想办法让大家温暖过冬了木炭难求，那就用煤炭开封向西五十里的郑州县有一处露天煤矿，可以应急向城内城外招募工人，每天管吃住，给粗粮票五斤，先招募五万人吧”
梁山管理俘虏已经有了经验，用以工代赈的方式招募五万人去郑州挖煤，不算什么难事
“粮票？”
以工代赈的事儿吴用也干了好几回，但是这个“粮票”却是个新事物，以前不都是直接发粮食的么？
“就是这个”
晁盖拿出了两张精美的硬纸，只见，纸张光滑、清脆，画面是优美的梁山景色图，上面还有晁盖清晰威严的面容条纹描边，上面用汉字和阿拉伯文写着一斤、五斤的字样
吴用和宋江拿在手中啧啧称奇，不停感叹画面之精美
“有些类似钱庄中的交子”
宋代已经有了纸币的原型交子，只是那交子一般都数额较大，制作远不及这粮票纸张优良、画面精美
“如此材质和画工，竟然只值粗粮一斤、五斤，天王，咱们制作粮票的成本恐怕都不止这些吧？”
宋江倒是不担心人造假，反而担心自家制造会不会亏本呢
“无妨，自有计较”
这是晁盖和圣手书生萧让、玉臂匠金大坚花费了很多心思才制成的两张样票，在制成的那一刻，晁盖就可以在系统里兑换了
系统计算这粮票的价值，没有考虑晁盖、萧让、金大坚花费的人力成本，只以纸张和颜料计算，1点天命值可以兑换1000张1斤或5斤的粮票
而且晁盖制作的时候，特意没在上面加编号，也不用担心连号的问题
“以后工人干活可以日结，也可以一月一结不用费力的扛着粮食回乡可以随时拿着粮票到官府粮仓兑换同样数额的粮食”
晁盖介绍着粮票的好处
“等自然知道这样会很方便，但是天王啊，们还有六百万贯钱财，以工代赈也可以给们铜钱，为何非要用粮票，这么精美的粮票只值五斤粮食，们不会亏本吗？”
吴用也说道
“无妨用粮票自然有粮票的好处此后两年，们无法收取赋税，六百万贯也坚持不了多久但是粮票推行开以后，们可以无限印啊”
晁盖笑道
“但是，天王，印制这么精致美好的画纸，们真的不会亏本吗？”
吴用依然在担忧
“放心好了而且这粮票只是应急而已，两年之后财税正常之后，自然会被替换”
晁盖安慰道
替换是会替换，不过是替换为更加复杂不易被仿制的纸币啊
晁盖才不是为了把自己的头像印在纸币上传遍四方这么无聊的理由，是为了铸币权啊
铸币权的好处不用赘述，后世老美已经充分展示了如何用“盗了”去偷盗其国家财富的，丢给对方一堆纸，然后换回对方一船船的物资，对方还得谢谢老美
这前提就是自己足够强大，打的对方收下一堆纸！再对其pua，忽悠对方把纸当成宝！
恰好，晁盖对自己武力也很自信，准备将来去西方
“天王哥哥既然如此肯定，那自然是极好的”
见晁盖信誓旦旦，吴用也不再劝其实这粮票如此精美也有好处，那些造假者恐怕亏几次本之后，也就不敢尝试了吧
“通知宋万，调集俘虏修路队，紧急拓宽开封与郑州之间的官道，征集车辆，确保郑州挖出的煤炭能顺利运到开封城”
“遵命”
“之后就是过冬安置问题城内至少有二十万人跟随赵佶西迁，把老弱妇孺安置到城内这些住宅挤一挤等待煤炭到来，至少能熬过这个寒冬再说”
“遵命”
“再通知杜千，以每日五斤粗粮的价格征集劳动力要带们在开封城外建设新住房人有工作才有收入，有收入才对未来有希望啊”
“遵命”
一晃数日而过
十一月初五
晁盖再次到账天命值共计202万天命值可用
花费25万购买粗粮50万石填充东京粮仓
花费15万购买粗粮30万石运往大名府赈济河北灾民
花费50万购买粗粮100万石分配给各军征讨四方
花费10万购买挖煤铁具，组织人员前往郑州
花费15万购买建筑工具，组织15万人建设新市住房
花费15万购买粗粮30万石，支付给20万农垦队作为月薪，组织们继续建设集体农庄的住宅
总共花费了130万点，还剩
再花费60万，用于扩充神机军和鹰扬军
再花费2万，兑换
又只剩下
日子过的紧巴巴的